В статье 55 КАС РФ описаны требования к лицам, которые могут быть представителями в суде. Ознакомиться с этой статьей вы можете по вот этой ссылке https://fzakon.ru/kas/statya-55/ там все четко и ясно расписано, думаю при желании сможете разобраться без проблем